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福建省人民政府办公厅关于加速推动“五证合一”挂号准则变革的告诉
作者:福建省人民政府            来历:福安市人民政府           更新时刻:2016/8/29

各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会,省人民政府各部分、各直属安排,各大企业,各高等院校:

  为贯彻执行《国务院办公厅关于加速推动“五证合一、一照一码”挂号准则变革的告诉》(国办发〔201653号)(以下简称《告诉》)要求,加速推动“五证合一”挂号准则变革,保证“五证合一、一照一码”挂号形式按期施行,现就有关事项告诉如下:

  一、全面施行,优化效劳

  贯彻执行国务院关于深化简政放权、放管结合、优化效劳变革的布置要求,统筹和谐推动,精心安排施行,自2016101日起,对居处设在福建省内的企业和农人专业合作社(以下总称“企业”),在“三证合一、一照一码”的基础上,全面施行“五证合一、一照一码”挂号形式,整合社会保险挂号证和计算挂号证,由企业挂号机关核发加载法人和其他安排一致社会信誉代码(以下简称一致代码)的营业执照,社会保险挂号证和计算挂号证不再另行发放。进一步为企业开办和生长供给便当化效劳,下降创业准入的准则性本钱,优化营商环境,激起企业生机,推动群众创业、万众立异,促进作业添加和经济社会持续健康发展。

  二、一致形式,杰出同享

  (一)一致“五证合一”挂号形式。“五证合一”施行的挂号条件、挂号程序、挂号请求文书材料标准和营业执照款式与“三证合一、一照一码”变革相同。变革后,企业请求树立挂号的、原执照有用期满、请求改变挂号或许请求换发营业执照的,由挂号机关依法核发、换发加载一致代码的营业执照。变革前现已施行“三证合一、一照一码”挂号并收取加载一致社会信誉代码营业执照的企业无需从头换照。

  (二)有序做好证照处理。企业原证照的收缴和处理方式持续依照《福建省人民政府办公厅转发省工商局等部分关于深化“一照一码”挂号准则变革作业定见的告诉》(闽政办〔2015130号)的要求进行。关于已收取社会保险挂号证和计算挂号证的企业,不再收缴原社会保险挂号证和计算挂号证。201811日前,原发社会保险挂号证和计算挂号证持续有用,过渡期完毕后一概运用加载一致代码的营业执照,未换发的证照不再有用。撤销社会保险挂号证和计算挂号证的定时验证和换证准则,原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后归入企业年度陈述内容,由企业自行向工商部分报送年度陈述并向社会公示。

  (三)树立顺利高效的信息同享和运用机制。以省为单位,树立完善跨层级、跨区域、跨部分的信息交流传递和数据同享机制。省发改委(省数字办)要依托已有设备资源,在“三证合一”变革的基础上进一步完善省批阅信息同享渠道。企业挂号机关要将企业树立、改变(存案)、刊出挂号的相关信息实时传输至省批阅信息同享渠道,并在企业挂号办结时同步生成“五证合一”营业执照电子证照,推送至电子证照库。每年度年报报送截止后,将相关年报信息批量推送给省批阅信息同享渠道。各部分要依法合理、安全运用年报信息。人社部分和计算部分要对各自业务信息体系的数据项进行全面收拾,树立与企业挂号同享数据项的对应联系,要根据本部分信息化建造实践,依照相关要求修正完善业务信息体系,以一致代码为标识,赶快与省批阅信息同享渠道、电子证照库对接,一起要活跃创造条件,将平常作业中收集到的企业基本信息状况,依法同享到省级批阅信息同享渠道。对企业挂号信息无法满意社会保险和计算作业需求的,人社会部分和计算部分在各自开展业务作业时弥补收集。

  各级企业挂号机关、人社部分和计算部分要及时接纳、获取,并做好数据的导入、收拾和转化作业,保证同享信息和营业执照电子证照在各自部分业务体系的有用交融运用。要树立相互间数据同享对账机制,加大对同享信息的核实力度,保证同享信息的精确率和完好率。

  三、强化措施,保证执行

  (一)加强安排领导,做好变革各项保证。各部分要充沛认识施行“五证合一”挂号准则变革的重要意义,实在强化安排领导和统筹和谐,清晰作业责任,逐项执行变革使命。县级以上人民政府要强化统筹,和谐处理变革中呈现的重大问题,做好人、财、物、网络、技能等的保证,统筹做好变革前后的各项过渡联接作业。各相关部分要根据本告诉提出的要求,拟定督促检查作业计划,依照责任单位、时刻节点和作业要求,做好盯梢监察,加大问责和查核力度。

  (二)加强业务协同,明细部分权责分工。“五证合一”挂号准则变革触及的职能部分较多,各部分间要树立协同推动作业机制,构成作业合力。工商、发改、人社、计算、法制等部分要各负其责,各司其职,协同合作,保证变革各个环节运转顺利。企业挂号机关要做好营业执照换发作业,及时同享信息。发改部分要活跃和谐,推动省批阅信息同享渠道的完善。人社、计算部分要及时做好本部分业务体系的改造,保证变革后新旧业务处理的有序联接。法制等有关部分要根据责任做好规章及标准性文件的检查、修订、完善作业。

  (三)加强宣扬引导,推动变革效果运用。各相关部分要做好“五证合一”挂号准则变革的宣扬解读作业,不断提高信息揭露的针对性、时效性和完好性,及时回答和回应社会重视的热门、难点问题,引导企业和社会公众充沛知晓变革内容、精确掌握变革方针、自觉运用变革效果,防止因变革施行过程中作业联接不到位给企业带来不必要的费事。

  各相关部分要在各自的范畴认可、运用、推行“一照一码”营业执照,对已收取加载一致代码营业执照的企业在处理相关业务时,不再要求企业供给社会保险挂号证、计算挂号证,关于企业持原有证、照处理的存案、批阅等,不要求企业因换领加载一致代码营业执照而再行处理改变手续,实在减轻企业担负。

  各地区在变革推动过程中遇到的新状况新问题,要及时和谐处理并陈述省工商局、发改委、人社厅、计算局、法制办。

  

福建省人民政府办公厅

2016819

(此件自动揭露)


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